FANCLUBENJOYJAM on September 15, 2016, 10:46:19 PM
ช่อง 3 ถอยแจ้งศาลเพิกถอนคำขอคุ้มครองชั่วคราว แต่ยังฟ้องมติ กสท.ลงโทษโฆษณาเกินเวลา



          หลังจากที่ประชุม กสท. เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา มอบหมายให้นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กสทช. เป็นผู้รับมอบอำนาจในการดำเนินคดีแทน กสทช. และ กสท. กรณีที่บริษัท บางกอกเอ็นเตอร์เทนเม้นต์ จำกัด (ช่อง 3) ได้ยื่นฟ้อง สำนักงาน กสทช. กสทช. และ กสท. ต่อศาลปกครองกลาง ขอให้เพิกถอนมติที่ประชุม กสท. ครั้งที่ 12/2559 วันที่ 20 เมษายน 2559 ที่มีคำสั่งทางปกครองให้ระงับโฆษณาบริการหรือสินค้าเกินกว่าระยะเวลาที่กฎหมายกำหนด คือ เกินกว่า 12.30 นาทีต่อชั่วโมงซึ่งเป็นการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 23 ตาม พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ.2551 และเป็นการกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ตามข้อ 5 (8 ) ของประกาศ กสทช. เรื่อง การกระทำที่เป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2555 และขอทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครองของ กสท. ด้วย

          นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ คณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) กล่าวว่า หลังจากที่ตนเองได้รับมอบอำนาจจากบอร์ด กสท.ให้ไปชี้แจงต่อศาลในประเด็นนี้ ซึ่งศาลนัดไต่สวน 14 กันยายนที่ผ่านมา แต่ทราบจากเจ้าหน้าที่ฝ่ายกฎหมายสำนักงาน กสทช. ว่าช่อง 3 ได้ยื่นคำร้องต่อศาลขอตัดข้อความในคำฟ้องที่ขอให้ศาลมีคำสั่งทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครอง ศาลจึงอนุญาตให้ยกเลิกการนัดไต่สวน โดยให้เหตุผลว่าผู้ฟ้องคดีไม่ติดใจที่จะขอทุเลาการบังคับคดีดังกล่าวแล้ว

          "ขณะนี้ฝ่ายกฎหมายของสำนักงานฯ เตรียมข้อมูลข้อเท็จจริงทั้งหมดแล้ว พร้อมชี้แจงต่อศาลโดยยึดหลักการการนับเวลาโฆษณาที่เป็นธรรม คุ้มครองผู้บริโภคเป็นสำคัญ ไม่ให้ได้รับความเดือดร้อนรำคาญจากเวลาโฆษณาที่ยาวเกินไปทำให้รับชมรายการได้ไม่ต่อเนื่อง ที่ผ่านมามีผู้บริโภคร้องเรียนเข้ามาเป็นระยะ ก่อนหน้านี้มีสถานีโทรทัศน์บางช่องได้รับคำสั่งลักษณะดังกล่าวไปแล้ว และยอมรับว่ามีการนับเวลาโฆษณาที่ผิดพลาดไป ซึ่งการโฆษณาเกินเวลาที่ พรบ.กำหนดเป็นไปตามประกาศ กสทช.ที่กำหนดให้เป็นการกระทำที่เอาเปรียบผู้บริโภค อีกทั้งยังเป็นการเอาเปรียบช่องอื่นๆที่ทำตามกติกาด้วย นอกจากนี้องค์กรกำกับหลายประเทศมีการกำกับเรื่องระยะเวลาโฆษณาเช่นกันโดยนับเวลาตามเข็มนาฬิกา บางประเทศมีการกำหนดช่วงเวลาด้วยว่าในเวลา 1 ชั่วโมง จะตัดเข้าโฆษณาได้ไม่เกินกี่ช่วงเวลา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาของรายการเด็ก นอกเหนือจากกำกับเนื้อหาโฆษณาแล้ว ยังกำกับเรื่องเวลาที่เหมาะสมอีกด้วย" นางสาวสุภิญญากล่าว

          แม้ว่าช่อง 3 จะขอยกเลิกให้ศาลมีคำสั่งทุเลาการบังคับตามคำสั่งทางปกครองของ กสท. แต่ยังคงฟ้องคำสั่งและมติของ กสท. ที่ให้ระงับเวลาโฆษณาที่เกินกว่าที่กฎหมายกำหนดอยู่ ซึ่งอยู่ที่ดุลพินิจของศาลว่าจะรับฟ้องหรือไม่ หากรับฟ้องก็ต้องดำเนินการตามขึ้นตอนและกระบวนการของศาลปกครองต่อไป